Тот, кто планирует открыть автошколу, должен знать, что данный вид деятельности подлежит лицензированию. К получению лицензии государство предъявляет серьезные требования. Работать без этого документа не получится. Но если подойти к делу со всей ответственностью, уполномоченный орган выдаст соответствующий документ, и при серьезном подходе к работе вы будете получать хорошую прибыль.
Высокая доходность этого бизнеса заключается в том, что в России постоянно находятся желающие пройти обучение по вождению автомобиля. И это не только молодые люди от 16 и 18 лет, но и представители самых разных возрастных групп.
Общая информация о лицензии
Процедура получения лицензии довольно кропотливая, поскольку будущий владелец автошколы должен соответствовать массе критериев. Важно знать, что не каждый предприниматель сможет получить этот документ. Ограничения накладываются на организационно-правовую форму субъекта – получить лицензию не может ИП, непосредственно осуществляющий образовательную деятельность. К юридическим лицам такие ограничения не применяются. Кроме того, к этому виду деятельности допускаются также НОУ ДО.
Соискателям на получение лицензии предстоит собрать немало документов, а затем передать их в Рособрнадзор. Именно на этот орган возложены лицензирующие функции. Направить все необходимые бумаги можно самостоятельно, либо воспользоваться услугами соответствующих организаций, которые содействуют в этом вопросе.
Кроме того, лицензирование осуществляется органами исполнительной власти российских регионов, которые уполномочены выдавать лицензию на деятельность в сфере образования.
Перед подачей заявления вместе с необходимыми сопутствующими бумагами нужно оплатить государственную пошлину, а также пройти ряд обязательных в исполнению проверок.
В открытии ООО, как и ИП, всестороннюю помощь оказывают банки. Они предоставляют подробную инструкцию по открытию бизнеса, помогают собрать и оформить необходимые документы, выбрать форму налогообложения и виды деятельности по ОКВЭД. Причем все происходит в дистанционном режиме, что очень удобно. Подготовив необходимые бумаги, вы самостоятельно передаете их в налоговую службу.
Правда, некоторые банки берут на себя даже эту функцию. Но это действует в основном в отношении ИП. Будущим владельцам ООО придется самим передавать пакет бумаг в регистрирующий орган.
Лицензия на открытие автошколы включает в себя основную часть и приложение. Без приложения она не имеет юридической силы. В основную часть внесены следующие сведения:
Организационно-правовая форма субъекта
Наименование автошколы
Местонахождение субъекта
ОГРН
ИНН организации
Регистрационный номер
Срок, в течение которого действует лицензия
Дата выдачи
Подпись лица, ответственного за выдачу документа с указанием его фамилии, имени, отчества и должности
Все сведения подкрепляются печатью лицензирующего органа.
Приложение содержит следующую информацию:
Адрес, по которому зарегистрирована организация
Дата выдачи документа
Серия и номер документа
Документ, послуживший основанием для выдачи лицензии
Адреса, по которым будут проводиться образовательные занятия
Обучающие программы, которые разрешены для проведения организацией
Фамилия, имя, отчество уполномоченного лица лицензирующего органа, его должность и подпись
Все сведения подкрепляются печатью лицензирующего учреждения
Лицензия имеет бессрочное действие. Ее могут объявить недействительной в двух случаях:
Если владелец автошколы сам принял такое решение, подав соответствующее заявление
Если в деятельности образовательного учреждения зафиксированы серьезные нарушения и ошибки. Решение об аннулировании в таком случае принимает орган, выдающий лицензию
Причины отказа в выдаче
Будущий владелец автошколы должен знать, что ему может быть отказано в получении лицензии. На этапе рассмотрения заявления лицензирующий орган проводит документарную и выездную проверки.
Документарная проверка подразумевает тщательное изучение информации, которая содержится в заявлении и прилагаемых к нему бумагах. Уполномоченный орган выясняет, соответствуют ли действительности указанные в этих документах сведения, отвечает ли данная информация принятым требованиям.
При выездной проверке специалисты смотрят, отвечает ли лицензионным требованиям имеющаяся у заявителя материально-техническая база: оборудование, технические средства, помещения, есть ли у него все это в наличии. Кроме того, заявителя проверяют на наличие в его штате квалифицированных специалистов.
Каждая проверка занимает максимум двадцать рабочих дней. Отказ в выдаче может последовать в том случае, если в переданных органу по выдаче лицензии бумагах присутствуют неверные, недостоверные сведения или материально-техническая база заявителя не отвечает лицензионным требованиям.
После того, как уполномоченный орган решит не выдавать лицензию, он уведомит об этом соискателя соответствующим документом в трехдневный срок. В уведомлении будут указаны причины отказа.
Когда нужно переоформлять лицензию
Данный документ должен быть переоформлен, если:
Юридическое лицо получило иной адрес
Автошкола стала осуществлять свою работу по другому адресу
Изменилась организационная структура юридического лица. Это может быть преобразование, слияние или присоединение организаций
Изменилось название организации
Организация стала оказывать иные образовательные услуги, либо их список дополнен дополнительными услугами
Изменился список услуг в рамках данного вида деятельности, он получил иное наименование
При переоформлении лицензии нужно предоставить три документа:
Заявление по установленной форме от имени лицензиата
Опись документов
Действующая лицензия (оригинал). Подается либо в электронном виде (необходимо наличие электронной подписи), либо в бумажном
Переоформление осуществляется при уплате лицензиатом госпошлины в размере 750 рублей или 3500 рублей. В течение десяти рабочих дней лицензируемый орган сообщит о положительном или отрицательном решении о переоформлении. Этот срок может быть увеличен до тридцати рабочих дней, если автошкола будет работать по новому адресу.
Как можно получить лицензию и в какой срок
После того, как соискатель лицензии на открытие автошколы подал в лицензирующий орган заявление и сопутствующие ему бумаги, должно пройти 45 рабочих дней или менее, пока уполномоченное ведомство примет решение — выдавать этот документ или нет. В случае положительного решения на лицензии ставят подпись и регистрируют ее. Не позднее трех рабочих дней соискателю передадут документ.
Для получения лицензии на бумажном носителе, нужно обратиться в лицензирующий орган. Кроме того, ее могут направить по почте.
Если соискатель предварительно сообщал о своем желании получить лицензию в электронном виде, ему передадут её в срок не позднее трех дней с момента выписки.
Лицензию можно не получать для проведения разовых лекций, семинаров, других видов обучения, если после их прохождения не проводится итоговая аттестация и не выдаются документы об образовании.
Способы подачи документов для получения лицензии
Перед подачей необходимого пакета бумаг нужно оплатить госпошлину в размере 7500 рублей. Если соискатель передает дубликаты бумаг, они должны быть нотариально заверенными. Лицензирующий орган принимает документы любым из следующих способов:
Лично от заявителя
Дистанционно. Для отправки бумаг можно использовать единый портал госуслуг
По почте. Заявитель отправляет заказное письмо, к которому прилагается уведомление о том, что получатель принял документы
В случае отправки не всех бумаг или наличии ошибок в заявлении по вине соискателя, его уведомят об этом. В течение 30 дней ему будет нужно передать уполномоченному органу недостающие бумаги или корректно оформить заявление.
Какие документы нужно предоставить
Будущий владелец автошколы для получения лицензии должен направить в лицензирующее ведомство следующий пакет бумаг:
Заявление
Уставная документация. При предъявлении копий документов, необходимо их нотариальное заверение
Выписка из ЕГРЮЛ
Свидетельство о государственной регистрации
Свидетельство, указывающее, что организация стоит на учете в ИФНС
Квитанция об оплате государственной пошлины
Документы о наличии материально-технической базы. Сюда входит необходимый инвентарь, оборудование, а также транспортные средства, предназначенные для обучения водителями
Заключение СЭС
Опись документов
Документы, подтверждающие, что соискателю на правах собственности принадлежат помещения, строения, сооружения, предназначенные для осуществления образовательной деятельности. Если имеются арендные договора, их также нужно предоставить
Документ, подтверждающий наличие у организации образовательных программ
Документы сотрудников автошколы, указывающие на то, что им разрешено проводить обучающую деятельность. В таких документах присутствуют сведения об их рабочем стаже, квалификации и образовании
Штрафы при отсутствии лицензии
Если образовательная деятельность осуществляется без лицензии, взимается административный штраф. Граждане оплачивают его в размере 2000-2500 руб., должностных лица — в размере 4000-5000 руб., юридические лица — в размере 40000-50000 руб.
Если в процессе образовательной деятельности фиксируются нарушения условий и требований в рамках действующей лицензии, то может последовать предупреждение. В некоторых случаях применяется административный штраф: для граждан — 1500-2000 руб., должностных лиц — 3000-4000 руб., юридических лиц — 30000-40000 руб.
Если в рамках действующей лицензии устанавливаются грубые нарушения условий и требований, то должностные лица оплачивают штраф в размере 5000-10000 руб., юридические лица — в размере 100000-200000 руб. При этом организациям могут запретить работать в течение 90 суток.
Лица без образования юридического лица либо оплачивают штраф 4000-8000 руб., либо им запрещают работать в течение 90 суток.
Взаимодействие автошколы с ГИБДД в предлицензионный период
Как вы уже знаете, деятельность автошколы подлежит лицензированию. Но лицензия – не единственный документ, позволяющий автошколе осуществлять свою работу на законных основаниях.
Согласно приказу МВД, данная образовательная деятельность требует также получения владельцем автошколы заключения ГИБДД, действующего в течение пяти лет. Подобная мера направлена на борьбу с недобросовестными автошколами. Ведь ранее некоторые образовательные учреждения, заключая договора, брали помещения, строения в аренду. После того, как у них на руках оказывались заключения Госавтоинспекции, эти самые договора они расторгали.
Перед тем как выдать заключение, ГИБДД осуществляет проверку — соответствуют ли программы подготовки водителей автошколы тем программам, которые отражены в приказе Министерства образования. Кроме того, уполномоченное ведомство проверяет, отвечает ли требованиям этих самых программ учебно-материальное обеспечение образовательного учреждения (автошколы).
Проверки выполняются в следующих случаях:
Организация подает заявление на получение лицензии для автошколы
Ранее полученное заключение не действует по причине истечения срока
Автошкола планирует осуществлять работу по другому адресу
Автошкола намерена ввести новые программы на иные категории
Если организация не получает заключение из-за несоответствия требованиям, ГИБДД проводит очередную проверку автошколы в срок до 6 месяцев после составления первичного акта.
Какие требования предъявляются к выдаче лицензии
Чтобы автошкола получила лицензию, она должна соответствовать ряду требований:
Наличие на правах собственности помещений, строений, сооружений, используемых в целях образовательной деятельности. Соискатель лицензии должен иметь договора аренды, если таковые имеются
Наличие необходимой материально-технической базы
Наличие образовательных программ
Полученное заключение от СЭС
Организация безопасных условий учебной деятельности
Наличие квалифицированных специалистов в штате, которым разрешено осуществлять образовательную деятельность в рамках действующих программ автошколы
Наличие соответствующих требованиям методических пособий для обучающихся
Расскажите о нас своим друзьям